湘潭日报·新湘潭客户端 全媒体记者 廖艳霞 通讯员 杨铁兵
自第二轮省生态环境保护督察“回头看”开展以来,岳塘区把督察整改作为重大政治任务、重要民生工程,高位统筹部署、部门镇街协同发力,用心用情解决群众身边的油烟、噪声、养殖污染等突出环境问题,一批群众反映强烈的信访件得到立行立改,交出一份生态改善、群众认可的整改答卷。
高位推动
——变被动迎检为主动“体检”,拧紧整改责任链条“不松劲”
“坚持‘未督先查、未督先改’,紧盯重点领域和关键环节,以整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域的工作实效,推动全区生态环境质量持续向好。”岳塘区生环办介绍,早在督察启动前,岳塘区委、区政府便制定了《岳塘区生态环境问题“未督先查、未督先改”工作方案》,并组织开展多轮环保督察问题整改“回头看”。
省第一生态环境保护督察组入驻湘潭后,岳塘区第一时间成立由区委书记、区长任双组长的配合省环保督察“回头看”协调联络组,形成区级统筹、部门联动、镇街落实的工作格局。通过召开动员会、专题部署会、调度推进会,层层传导压力、逐级压实责任。建立“一名包联领导、一个牵头部门、一套整改方案、一抓到底”的“四个一”工作机制,确保督察交办事项件件有回音、事事有着落。
接到督察组转办岳塘区信访件后,区委、区政府主要领导带头践行“一线工作法”,多次深入商业街区、企业工地、农间田头等点位开展实地督导,现场破解难点、当场交办任务,激发以上率下、齐抓共管配合督察工作的合力。
“以更严标准、更实举措扎实污染整改。”9月14日,区委主要负责人深入东坪街道、宝塔街道等地,实地查看水塘环境、门店油烟状况,与群众交谈后,对畜禽养殖和餐饮油烟等污染治理提出要求,现场督导整改。
随后,区政府主要负责人前往宝塔街道、板塘街道、昭山镇,实地督导废气、扬尘、噪声等突出问题整改整治工作。

执法人员现场督促整改。
联动攻坚
——变点上整改为全域治理,跑出立行立改“加速度”
生态环境问题点多面广,单靠一个部门难以根治。岳塘区打破部门壁垒,推动环保、城管、公安、农业农村、环卫等职能部门与各街道协同作战,建立多部门联合执法模式,接件即行动、督办在现场,实现核查、处置、整改闭环管理,高效处置一批群众急难愁盼问题。
火炬北路雍玺台小区“羽众夜食”宵夜店油烟、夜间外摆噪音多次被群众投诉。接到督察组交办件后,五里堆街道联合区城管局等单位连夜赶赴现场核查,发现扰民问题属实,依法下达整改文书。执法人员指导商户全面清洗检修集烟罩、油烟管道和净化设备,建立运维台账,彻底取缔夜间店外占道经营。商户严格落实整改要求,烹饪时段常态化开启净化设施,扰民现象得到有效遏制。
湘江学府小区一墙之隔的养猪场,泔水饲喂、污水直排、养殖噪音让周边居民苦不堪言。霞城街道联合市生态环境局岳塘分局、区农业农村局多部门赶赴现场,打出整改“组合拳”,现场没收处置全部泔水,新建12米PVC管道将露天污水接入沉淀池,同步督促养殖户落实降噪举措,当天就完成污水管网改造,快速整治困扰居民已久的养殖污染顽疾。
黄金时代小区乐熹酒馆,夜间噪声超标扰民。双马街道联动城管、公安、文体等部门开展夜间突击检查,使用专业设备监测噪声,约谈经营负责人,明确提出音量管控、禁止店外经营、限期降噪改造三项硬性要求,督促经营者现场作出整改承诺。
“联合执法就是要直奔问题现场,不拖延、不推诿,把群众的投诉当做指令,第一时间把矛盾化解在一线。”联合执法工作人员介绍。对餐饮油烟、酒馆噪声、养殖污染等问题,岳塘区坚持“整改一处、治理一片”,以个案整改带动全域隐患拉网排查,同时健全常态化夜间巡查机制,落实销号复核,严防整改问题反弹回潮。

岳塘区执法人员对督察整改开展“回头看”。
民生为本
——变“政府答卷”为“群众阅卷”,增进民生福祉
“以前到了晚上,楼下夜宵店油烟飘进家里,吵闹声经常到深夜,现在整改完,家里窗户终于可以安心打开了。”回访中,雍玺台小区居民的一席话道出周边群众的真切感受。
环保督察整改好不好,群众最有发言权。岳塘区始终坚持以人民为中心,把群众满意作为检验整改成效的标尺,不仅全方位、立体化宣传督察组入驻,畅通群众监督渠道,通过屋场会、敲门行动等方式倾听群众意见,更重视整改后的群众回访,推动整改由“政府答卷”转向“群众阅卷”。
在信访件办理过程中,岳塘区摒弃“一刀切”处置方式,探索源头管控、柔性劝导、分类施策的精细化治理路径。针对商住混合楼栋无专用餐饮烟道的油烟难题,街道搭建业委会、物业、居民多方协商平台,从业态源头消除污染隐患;面对犬吠扰民邻里纠纷,采取教育劝导为主的方式化解矛盾;对后街美食街商户,区分有无油烟分类管理,既守住环保底线,也守护城市烟火气,达到生态治理与民生需求双向兼顾。
截至9月22日,岳塘区接收督察组交办信访件50件,主办45件,办结32件,办结率达71%,位居全市5个县(市)区首位,一批困扰群众日常生活的噪声、油烟、异味问题得到妥善解决。
“督察整改不是终点,而是生态治理的新起点。”岳塘区相关负责人表示,岳塘区将坚定不移贯彻生态优先、绿色发展理念,持续做好督察整改“后半篇文章”,坚持当下改和长久立并举,完善常态化监管、销号复核、举一反三整改机制,持续打好污染防治攻坚战。